各省、自治區(qū)、直轄市糧食和物資儲備局(糧食局),中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和今年中央一號文件精神,深入實(shí)施**糧食工程,充分發(fā)揮政策性金融機(jī)構(gòu)作用,支持糧食“產(chǎn)購儲加銷”體系建設(shè)和“五優(yōu)聯(lián)動”,促進(jìn)農(nóng)民增收和銀企雙贏,推動糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國建設(shè),“保糧食能源安全”,國家糧食和物資儲備局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行決定聯(lián)合開展**糧食工程重點(diǎn)示范企業(yè)信貸支持行動。
現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)原則
(一)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。通過金融信貸支持**糧食工程示范企業(yè)實(shí)施“五優(yōu)聯(lián)動”,發(fā)揮龍頭帶動作用,建立健全農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益機(jī)制,通過訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、托管服務(wù)等方式,與種糧農(nóng)民結(jié)成長期穩(wěn)定的利益共同體,促進(jìn)種糧農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)助力糧食企業(yè)降本增效。重點(diǎn)扶持主營業(yè)務(wù)突出、產(chǎn)業(yè)化程度高、帶動能力強(qiáng)、市場前景好、增長潛力大、服務(wù)農(nóng)民.直接的**糧食工程示范企業(yè),加大金融信貸支持,提高企業(yè)信貸可獲得性,降低企業(yè)融資成本,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動力,促進(jìn)企業(yè)降本增效、發(fā)展壯大,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興和國家糧食安全的企業(yè)載體。
(三)推動糧食產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。支持示范企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈,通過升級生產(chǎn)工藝、提高加工水平、完善設(shè)施設(shè)備、加強(qiáng)品牌和市場體系建設(shè)等,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,提高產(chǎn)品附加值,培育新需求,開拓新市場,培育新的利潤增長點(diǎn),加快推動糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
(四)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)融合作共贏。加強(qiáng)政策扶持,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性金融機(jī)構(gòu)作用,加大信貸支持,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,提高信貸服務(wù),拓寬政策性金融支糧新模式新途徑,培育和扶持一批**糧食企業(yè)客戶,促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合和銀企共贏。
二、支持政策
(一)國家糧食和物資儲備局將繼續(xù)深入實(shí)施**糧食工程,進(jìn)一步加大中央財(cái)政補(bǔ)助資金支持力度,及時(shí)安排補(bǔ)助資金;指導(dǎo)各級糧食行政管理部門加大政策爭取支持力度,督促示范企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè),規(guī)范資金使用,提高實(shí)施效益。
(二)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行將在符合基本貸款政策的前提下,對**糧食工程重點(diǎn)示范企業(yè)給予信貸重點(diǎn)支持,優(yōu)先**信貸規(guī)模,開通辦貸綠色通道,對企業(yè)**糧食工程建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先支持,提供有力的信貸支撐。
(三)國家糧食和物資儲備局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行建立定期會商機(jī)制,及時(shí)跟蹤分析示范企業(yè)經(jīng)營發(fā)展情況,不斷研究完善對**糧食工程重點(diǎn)示范企業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策和信貸支持措施,全方位多角度支持**糧食工程深入實(shí)施。
三、認(rèn)定條件
**糧食工程重點(diǎn)示范企業(yè)需同時(shí)具備以下條件:
(一)實(shí)施**糧食工程(“中國好糧油”行動計(jì)劃)的示范企業(yè)。
(二)以糧油生產(chǎn)、收購、儲備、加工、銷售為主業(yè),具有獨(dú)立企業(yè)法人資格,產(chǎn)權(quán)清晰。金融機(jī)構(gòu)信用等級A-級及以上,資產(chǎn)負(fù)債率不超過85%。
(三)具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,良好的發(fā)展前景,經(jīng)營期內(nèi)業(yè)績良好,近三年盈利良好(因執(zhí)行國家政策虧損除外)。
(四)內(nèi)控體系健全,財(cái)務(wù)管理規(guī)范,沒有違規(guī)和不良信用記錄,除糧食財(cái)務(wù)掛賬外無不良貸款,除政策性因素外無欠息、欠農(nóng)民售糧款等不良記錄。
(五)企業(yè)管理科學(xué)、經(jīng)營方式靈活、生產(chǎn)工藝**、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品市場競爭力強(qiáng),具有創(chuàng)新示范作用。在“中國好糧油”品牌建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、糧油產(chǎn)品質(zhì)量、助農(nóng)增收等方面有亮點(diǎn)。
(六)企業(yè)注冊資本、銷售收入和糧食加工能力符合中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行有關(guān)信貸準(zhǔn)入政策。
對列入國家糧食和物資儲備局與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合扶持發(fā)展的重點(diǎn)糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、糧食市場調(diào)控骨干企業(yè)、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)地區(qū)糧食企業(yè)和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的老客戶,有關(guān)認(rèn)定條件可以適當(dāng)放寬。
四、認(rèn)定辦法
(一)認(rèn)定程序。符合條件的相關(guān)企業(yè)可自文件印發(fā)之日起,向當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分支機(jī)構(gòu)提出申請,經(jīng)雙方共同審核確認(rèn)后逐級上報(bào)。符合條件的地市級和省級國有糧食企業(yè)可直接向同級機(jī)構(gòu)申報(bào)。各省級糧食行政管理部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級分行共同審核匯總后,將評定結(jié)果于2020年8月28日前聯(lián)合上報(bào)國家糧食和物資儲備局(財(cái)務(wù)審計(jì)司)和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行(糧棉油部),我們進(jìn)一步對評定結(jié)果進(jìn)行審核,并發(fā)文公布**糧食工程重點(diǎn)示范企業(yè)信貸支持行動企業(yè)名單。
(二)申報(bào)材料。(1)**糧食工程重點(diǎn)示范企業(yè)信貸支持行動申報(bào)表(見附件);(2)實(shí)施**糧食工程(“中國好糧油”行動計(jì)劃)示范企業(yè)相關(guān)證明資料;(3)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證;(4)銀行資信證明、企業(yè)納稅信用等級證明;(5)2017年、2018年、2019年企業(yè)年度決算相關(guān)材料,包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表等,以及其他有助于證明企業(yè)經(jīng)營狀況良好的材料;(6)企業(yè)**糧油生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及促農(nóng)增收等情況。
五、其他要求
(一)各級糧食行政管理部門、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分支機(jī)構(gòu)要高度重視此次認(rèn)定工作,切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),規(guī)范認(rèn)定程序,周密安排部署,確保公開、公平、公正。
(二)申報(bào)企業(yè)要確保申報(bào)材料真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,如有弄虛作假行為的將取消資格并予以通報(bào)批評。
在申請審核過程中,如有疑難問題,請及時(shí)與我們聯(lián)系。
國家糧食和物資儲備局財(cái)務(wù)審計(jì)司? 電話:010-63906829
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行糧棉油部電話:010-68085571
附件:糧食工程重點(diǎn)示范企業(yè)信貸支持行動申報(bào)表
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